每經(jīng)編輯｜程鵬    

據(jù)央視新聞8月29日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月28日，盧旺達(dá)政府宣布，作為與美國(guó)簽署的非法移民接收協(xié)議的一部分，已有7名從美國(guó)遣返的非法移民抵達(dá)該國(guó)。

特朗普政府自今年1月執(zhí)政以來(lái)奉行強(qiáng)硬的驅(qū)逐非法移民政策，包括主張將無(wú)法遣返原籍國(guó)的非法移民遣送到第三國(guó)關(guān)押，引發(fā)一系列法律訴訟和糾紛。美國(guó)最高法院6月作出裁決，允許美國(guó)聯(lián)邦政府將非法移民驅(qū)逐至第三國(guó)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日，盧旺達(dá)政府發(fā)言人約蘭德·馬科洛表示，盧旺達(dá)已與美國(guó)簽署協(xié)議，將接收至多250名從美國(guó)遣返的非法移民。

據(jù)悉，該協(xié)議由美盧兩國(guó)官員于今年6月在盧旺達(dá)首都基加利簽署，美國(guó)已提交首批10人名單供盧方審核。

盧旺達(dá)接收7名 從美國(guó)遣返的非法移民

據(jù)新華社8月28日?qǐng)?bào)道，盧旺達(dá)政府28日宣布，7名被美國(guó)遣送而來(lái)的移民已抵達(dá)盧旺達(dá)。這是兩國(guó)6月簽署關(guān)于遣送移民的協(xié)議后，盧方接收的首批相關(guān)人員。

盧政府發(fā)言人約朗德·馬科洛告訴法新社記者，第一批“經(jīng)過(guò)篩查的移民”已于8月中旬抵達(dá)盧旺達(dá)，“其中，3人表達(dá)了希望回到自己祖國(guó)的意愿，4人希望留在盧旺達(dá)生活”。盧方未通報(bào)這七人的國(guó)籍信息。

馬科洛說(shuō)，上述七人將由一家國(guó)際組織提供住宿，并接受?chē)?guó)際移民組織和盧旺達(dá)社會(huì)服務(wù)部門(mén)人員的探視。

盧政府本月5日確認(rèn)，按照與美國(guó)達(dá)成的協(xié)議，盧旺達(dá)同意接收從美國(guó)遣送而來(lái)的最多250名移民。盧方將為獲批在本國(guó)“重新安置”的移民提供勞動(dòng)培訓(xùn)、醫(yī)療保健和住宿等方面支持，以便其迅速在盧旺達(dá)重建生活，有機(jī)會(huì)為這個(gè)“過(guò)去十年全球增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一”作貢獻(xiàn)。

特朗普1月就任美國(guó)總統(tǒng)后，大幅收緊邊境管控措施，加快搜捕和驅(qū)逐大批非法居留美國(guó)的外籍人員，并推動(dòng)將大批非法移民遣送至達(dá)成協(xié)議的第三方國(guó)家拘押或收容，包括將其中被美方指認(rèn)“犯過(guò)罪”的非法移民遣送至盧旺達(dá)、薩爾瓦多、南蘇丹、斯威士蘭、烏干達(dá)等非洲或拉美國(guó)家，或關(guān)押至關(guān)塔那摩的美軍基地監(jiān)獄。此舉在美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)均引發(fā)不小爭(zhēng)議，法律和民權(quán)團(tuán)體譴責(zé)美方這一做法違反國(guó)際法和人道主義。

據(jù)法新社8月21日?qǐng)?bào)道，烏干達(dá)外交部一名官員21日說(shuō)，烏干達(dá)已同意接收不符合留美資格的移民，這是美國(guó)加快驅(qū)逐速度的最新行動(dòng)。

盧旺達(dá)人口約1300萬(wàn)，是非洲近年來(lái)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最為穩(wěn)定亮眼的國(guó)家之一。2022年，英國(guó)時(shí)任保守黨政府與盧旺達(dá)達(dá)成遣送非法移民的協(xié)議，但因遭遇民權(quán)團(tuán)體的批評(píng)和法律挑戰(zhàn)，遣送行動(dòng)最終在歐洲人權(quán)法院的介入下被緊急叫停。英國(guó)工黨政府上臺(tái)執(zhí)政后廢棄了該計(jì)劃。

美軍建得州最大移民拘留營(yíng)

12億美元合同由一家小企業(yè)獲得

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月28日獲悉，特朗普政府將一份價(jià)值高達(dá)12億美元（約合人民幣85億元）的合同授予弗吉尼亞州一家名為采辦后勤公司（Acquisition Logistics）的小公司，負(fù)責(zé)在得克薩斯州布利斯堡建設(shè)并運(yùn)營(yíng)全國(guó)規(guī)模最大的移民拘留中心。

該公司此前從未承接過(guò)超過(guò)1600萬(wàn)美元的聯(lián)邦合同，且沒(méi)有運(yùn)營(yíng)懲戒設(shè)施的經(jīng)驗(yàn)，注冊(cè)地址僅為一處普通民宅。美國(guó)防部拒絕公布合同細(xì)節(jié)或解釋選擇原因，已有承包競(jìng)標(biāo)對(duì)手提出抗議。

新設(shè)施預(yù)計(jì)可容納5000名移民，首批1000張床位的建設(shè)資金2.32億美元已獲軍方撥付。合同要求承包方除建設(shè)外，還需負(fù)責(zé)安保與醫(yī)療，并嚴(yán)格控制對(duì)外信息。

批評(píng)人士擔(dān)憂(yōu)軍事基地拘留營(yíng)缺乏透明度和監(jiān)督，可能導(dǎo)致虐待與管理失控。目前該合同正接受政府問(wèn)責(zé)局及聯(lián)邦法院審查。

美國(guó)正恢復(fù)對(duì)移民申請(qǐng)人 進(jìn)行“鄰里調(diào)查”

據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)公民及移民服務(wù)局近日公布的一份政策備忘錄顯示，美國(guó)政府正恢復(fù)對(duì)美國(guó)公民身份申請(qǐng)人進(jìn)行“鄰里調(diào)查”。

據(jù)報(bào)道，這項(xiàng)制度要求調(diào)查人員進(jìn)行“實(shí)地調(diào)查”，可能包括與申請(qǐng)人的鄰居、同事等進(jìn)行面談，以確定申請(qǐng)人符合獲得美國(guó)公民身份的要求。

曾擔(dān)任美國(guó)移民和歸化局局長(zhǎng)的多麗絲·邁斯納 表示，美國(guó)政府此前基本停止“鄰里調(diào)查”，因?yàn)檫@項(xiàng)工作低效而繁瑣，且很少能獲得有用信息。

美媒：美國(guó)數(shù)十年來(lái)移民人口

首次“凈流出”

據(jù)參考消息8月27日援引美媒報(bào)道，無(wú)黨派機(jī)構(gòu)皮尤研究中心21日發(fā)布的最新人口普查數(shù)據(jù)分析顯示，美國(guó)移民人口幾十年來(lái)首次“凈流出”。今年1月至6月期間，美國(guó)的外來(lái)人口（包括合法和非法移民）減少了近150萬(wàn)。截至6月，美國(guó)的移民總?cè)藬?shù)為5190萬(wàn)，較6個(gè)月前的5330萬(wàn)有所下降。

特朗普政府官員對(duì)移民的“凈流出”表示歡迎，稱(chēng)政府服務(wù)的壓力有所減輕，就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)反彈。一些支持打擊非法移民的人甚至表示，目前的打擊力度還不夠。

但專(zhuān)家預(yù)測(cè)，若這一趨勢(shì)持續(xù)下去，美國(guó)將面臨負(fù)面的經(jīng)濟(jì)和人口后果。移民是許多行業(yè)的關(guān)鍵勞動(dòng)力，隨著更多嬰兒潮一代退休，美國(guó)對(duì)移民的依賴(lài)正在加深。

凈移民人數(shù)——即入境移民與離境移民人數(shù)之差——已轉(zhuǎn)為負(fù)值。據(jù)皮尤研究中心首席人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家杰弗里·帕塞爾稱(chēng)，這一轉(zhuǎn)變是2025年迄今“人口方面的一個(gè)確定因素”。

該報(bào)告的作者之一、布魯金斯學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塔拉·沃森指出：“移民數(shù)量急劇下降將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成損害。”

她表示，政治阻力和法律挑戰(zhàn)可能促使特朗普政府放寬對(duì)移民的打壓政策，從而減輕影響。但共和黨控制的國(guó)會(huì)近期通過(guò)的立法大幅增加對(duì)移民執(zhí)法的撥款，表明此類(lèi)限制性政策可能貫穿特朗普的整個(gè)任期。

沃森指出，如果這樣的話(huà)，“我們可能會(huì)看到移民人數(shù)持續(xù)下降”，這會(huì)削弱美國(guó)爭(zhēng)奪全球人才的競(jìng)爭(zhēng)力。她說(shuō)：“如果情況持續(xù)惡化，美國(guó)將不再是人們從事科學(xué)或技術(shù)研究的首選地，這可能產(chǎn)生跨代際的影響。”

南加州大學(xué)人口學(xué)教授道爾·邁爾斯表示：“我們有越來(lái)越多65歲以上且不在勞動(dòng)力大軍中的人口。新生兒要20年后才能發(fā)揮作用，但年輕的移民馬上就能貢獻(xiàn)力量。”

他強(qiáng)調(diào)：“如果猛烈打擊移民，使移民流動(dòng)減少，進(jìn)而沖擊勞動(dòng)力市場(chǎng)，我們都會(huì)在日常生活中感受到負(fù)面后果。”

他說(shuō)，餐館、農(nóng)場(chǎng)和輔助生活機(jī)構(gòu)已經(jīng)面臨勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，未來(lái)這種短缺可能會(huì)更嚴(yán)重。這些崗位多由無(wú)證移民填補(bǔ)。皮尤研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2023年美國(guó)無(wú)證移民的人數(shù)達(dá)到1400萬(wàn)，占美國(guó)總?cè)丝诘?%和外來(lái)人口的四分之一左右。

強(qiáng)力執(zhí)法營(yíng)造的恐懼氛圍嚴(yán)重?cái)_亂了移民家庭的日常生活。在全美各地，許多移民家庭正在減少外出。有關(guān)被驅(qū)逐者被遣送至南蘇丹等第三國(guó)或其支離破碎的祖國(guó)的報(bào)道促使一些人選擇主動(dòng)離境，而非冒險(xiǎn)遭拘留驅(qū)逐。

46歲的莉蓮·迪維娜·萊特選擇利用政府新推出的自我驅(qū)逐計(jì)劃返回巴西。萊特此前在北卡羅來(lái)納州當(dāng)管家，她說(shuō)，當(dāng)她看到移民“像慣犯一樣被追捕”時(shí)，她開(kāi)始感到恐慌。

“我這輩子都沒(méi)做過(guò)什么壞事，”她說(shuō)，“突然間我就可能被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。”

北卡羅來(lái)納州夏洛特一個(gè)倡導(dǎo)組織的執(zhí)行主任帕特里克·加西亞說(shuō)，據(jù)他所知，至少有10個(gè)移民家庭已自愿離開(kāi)，返回南美洲和中美洲。

他表示：“過(guò)去罕見(jiàn)的情況如今已成為常態(tài)。”他預(yù)計(jì)隨著圣誕節(jié)和冬季臨近，離境人數(shù)還將增加。

加西亞說(shuō)：“人們正在拼命攢錢(qián)，準(zhǔn)備年底前離開(kāi)。”

編輯|程鵬 杜恒峰

校對(duì)|何小桃

封面圖片來(lái)源：央視新聞

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