每經(jīng)記者｜宋欽章 每經(jīng)特約記者 李旭馗    每經(jīng)編輯｜廖 丹    

香港《穩(wěn)定幣條例》將于8月1日正式生效，其禁止未獲發(fā)牌而在香港經(jīng)營穩(wěn)定幣業(yè)務(wù)。那么，像USDT、USDC這些穩(wěn)定幣在香港的使用會(huì)否因此受到限制？

在香港的街頭，加密貨幣找換店隨處可見，它們提供法幣與穩(wěn)定幣之間的兌換服務(wù)，并能現(xiàn)場完成交易。

《穩(wěn)定幣條例》正式生效前夕，這些街邊找換店經(jīng)營情況如何？條例的生效又是否會(huì)對(duì)其后續(xù)經(jīng)營造成影響？近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱每經(jīng)記者）走訪香港街頭。

加密貨幣找換店仍在正常營業(yè)

7月28日，每經(jīng)記者依據(jù)手機(jī)地圖的指引，抵達(dá)了香港灣仔區(qū)“銅鑼灣地帶”商場二層。這個(gè)商場的大部分商鋪均為抓娃娃店，僅二層便設(shè)有十余家，吸引了不少年輕人在此扎堆。

在該樓層，每經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)了兩家加密貨幣找換店，分別名為“一宗比特幣”和“方貝”。這兩家店鋪的規(guī)模都不大，僅有幾平方米。每經(jīng)記者在店鋪附近停留逾半個(gè)小時(shí)，其間僅1名男士走進(jìn)“一宗比特幣”店鋪進(jìn)行咨詢。

“一宗比特幣”店鋪外側(cè)貼著謹(jǐn)防詐騙的宣傳語，顧客可隨意領(lǐng)取有關(guān)“比特幣輕松入門要知道的兩三事”的介紹冊(cè)。店鋪內(nèi)一臺(tái)液晶電視機(jī)正播放著“一宗加密貨幣現(xiàn)貨價(jià)格”，加密貨幣幣種包括BTC（比特幣）、ETH（以太幣）、TRX（波場幣）、USDT（泰達(dá)幣）、USDC（USD Coin）、SOL（索拉納幣）。

同時(shí)，屏幕上還寫著“請(qǐng)于交易前提供交易地址供職員進(jìn)行預(yù)先核查，若交易地址被標(biāo)記為來自高風(fēng)險(xiǎn)交易所、受制裁地區(qū)或?qū)嶓w、與非法活動(dòng)相關(guān)，我們將拒絕進(jìn)行交易并由合規(guī)部門獨(dú)立審核處理”。

每經(jīng)記者以客戶身份咨詢加密貨幣購買手續(xù)費(fèi)，“一宗比特幣”的店員稱，如果以ERC通道（是指基于以太坊區(qū)塊鏈的ERC-20標(biāo)準(zhǔn)，它定義了一組接口，方便代幣在不同的應(yīng)用程序、錢包和交易所之間進(jìn)行互操作）購買加密貨幣，手續(xù)費(fèi)為80港元；如果以TRC通道（是指基于波場區(qū)塊鏈的TRC-20標(biāo)準(zhǔn)）購買價(jià)值低于1萬港元的加密貨幣，手續(xù)費(fèi)為20港元。購買成功后，加密貨幣會(huì)被店員打進(jìn)客戶的錢包中。

對(duì)于8月1日之后在該店鋪是否還能繼續(xù)用港元兌換USDT等加密貨幣，店員表示不清楚，“我們暫時(shí)還沒有收到通告。”

在同樓層的另一家店鋪“方貝”，店鋪內(nèi)同樣有一臺(tái)小液晶顯示屏，上面播放著不同加密貨幣的買入和賣出價(jià)格，可交易幣種與“一宗比特幣”大致相同。

或許是因?yàn)樵摃r(shí)段鮮有顧客光顧，當(dāng)每經(jīng)記者踏入店鋪時(shí)，店員正倚靠在柜臺(tái)后的桌子上打盹。當(dāng)記者以客人身份咨詢時(shí)，店員睡眼惺忪地坐直身子，回答道：“購買價(jià)值1萬港元以下的加密貨幣，需支付30港元的手續(xù)費(fèi)；而超過1萬港元?jiǎng)t免收手續(xù)費(fèi)。”記者進(jìn)一步詢問8月1日后是否仍可進(jìn)行交易，對(duì)方表示，“目前收到的通知是說可以的。”

同日，每經(jīng)記者亦以客戶身份致電了這兩家連鎖店鋪的官方客服。“一宗比特幣”找換店的電話客服告訴記者，《穩(wěn)定幣條例》主要針對(duì)穩(wěn)定幣發(fā)行人，而找換店的業(yè)務(wù)屬于場外交易（OTC），其業(yè)務(wù)暫未收到具體牌照的要求。“目前OTC還沒有牌照去歸管。相關(guān)條例正在咨詢，我們會(huì)遞交咨詢，還準(zhǔn)備申請(qǐng)牌照。”

對(duì)方進(jìn)一步對(duì)每經(jīng)記者表示，目前店鋪關(guān)于USDT、USDC等的兌換業(yè)務(wù)仍可以正常開展。至于8月1日該業(yè)務(wù)是否會(huì)受到影響，她表示，“這個(gè)要等我們合規(guī)部發(fā)通告。”

“方貝”的電話客服表示，“公司已經(jīng)給我們說了，正常營業(yè)。如果有什么情況的話，我們會(huì)在官網(wǎng)發(fā)出通告，你留意我們的官網(wǎng)就可以了。”

存量USDT和USDC持有人可在持牌平臺(tái)進(jìn)行交易

7月28日，香港立法會(huì)議員邱達(dá)根在接受每經(jīng)記者采訪時(shí)表示，任何虛擬資產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)來香港申請(qǐng)牌照，香港特區(qū)政府都是歡迎的。“如果泰達(dá)公司和Circle公司愿意來香港申請(qǐng)牌照，港府會(huì)看他們是否符合條件，至于他們是否會(huì)來香港申請(qǐng)牌照，這是他們考慮的事，不是香港特區(qū)政府的決定。”

邱達(dá)根進(jìn)一步表示，在《穩(wěn)定幣條例》生效后，沒有牌照的平臺(tái)出售USDT和USDC給散戶將屬于違法行為。對(duì)于目前香港市場上存量的USDT和USDC，他表示，在符合相關(guān)監(jiān)管要求的情況下，去HashKey、OSL這樣持有牌照的平臺(tái)交易是合法的。

京師律師事務(wù)所證券和投資基金法律事務(wù)部主任劉盼盼在接受每經(jīng)記者采訪時(shí)表示，根據(jù)香港特區(qū)政府2025年6月27日提出的關(guān)于數(shù)字資產(chǎn)交易服務(wù)提供者發(fā)牌制度的立法建議，未來從事虛擬資產(chǎn)場外交易服務(wù)或需申請(qǐng)專門的牌照。

香港特區(qū)政府2024年在相關(guān)文件中披露，根據(jù)執(zhí)法機(jī)關(guān)初步實(shí)地觀察的粗略估計(jì)，全港約有200間實(shí)體虛擬資產(chǎn)場外交易店（包括自動(dòng)柜員機(jī)）正在運(yùn)作，以及約有250個(gè)數(shù)碼平臺(tái)或活躍網(wǎng)上貼文在提供虛擬資產(chǎn)買賣服務(wù)。

記者在地圖上搜尋發(fā)現(xiàn)，這些店鋪及自動(dòng)柜員機(jī)集中分布于銅鑼灣、尖沙咀、旺角等人流量大且商業(yè)活動(dòng)頻繁的區(qū)域。

記者從業(yè)內(nèi)了解到，目前部分香港的虛擬資產(chǎn)OTC商店能直接為內(nèi)地居民提供人民幣與USDT、USDC之間的兌換服務(wù)。

一家找換店的工作人員向記者坦言，客人的交易金額只要不超過12萬港元，就不需要任何身份證件；如果超過12萬港元，則需要提供身份證明，內(nèi)地客戶可以提供居民身份證或港澳通行證。

記者獲悉，虛擬資產(chǎn)場外交易業(yè)務(wù)仍屬于監(jiān)管的盲區(qū)，香港特區(qū)政府正試圖將其納入發(fā)牌監(jiān)管范圍。

值得注意的是，香港的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)發(fā)牌制度（VASP牌照制度）早于2023年6月1日生效，相關(guān)平臺(tái)的活動(dòng)在該制度下受到監(jiān)管，但一些與無牌虛擬資產(chǎn)交易所平臺(tái)相關(guān)的詐騙案件浮出水面，引發(fā)公眾關(guān)注，其中牽涉一些虛擬資產(chǎn)場外交易平臺(tái)。香港特區(qū)政府認(rèn)為有需要通過修訂法例把虛擬資產(chǎn)場外服務(wù)納入監(jiān)管。

2024年2月至4月，香港特區(qū)政府就虛擬資產(chǎn)場外交易服務(wù)提供者設(shè)立發(fā)牌制度的立法建議進(jìn)行首次咨詢，提議進(jìn)一步修訂《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》，以設(shè)立新的由香港海關(guān)作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)的虛擬資產(chǎn)場外交易服務(wù)提供者發(fā)牌制度。

事實(shí)上，香港海關(guān)也是《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》下金錢服務(wù)經(jīng)營者牌照（MSO牌照）的發(fā)牌及監(jiān)管機(jī)構(gòu)，該牌照目前僅規(guī)管法定貨幣兌換服務(wù)的店鋪，而兌換和交易虛擬貨幣的場外找換店并不受限。

據(jù)悉，在首次為期兩個(gè)月的咨詢中，香港特區(qū)政府接獲約70份來自不同持份者的意見書。2025年6月27日，香港特區(qū)政府再次就數(shù)字資產(chǎn)交易服務(wù)提供者發(fā)牌制度的立法建議展開公眾咨詢。此次咨詢文件由香港財(cái)庫局和香港證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)出，公眾咨詢?yōu)槠趦蓚€(gè)月至2025年8月29日為止。